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                依法推動中央生態環境保護督察向縱深發展

                點擊數:   發布時間:2019年06月18日   來源:人民日報    作者:未知

                 開展中央生ζ 態環境保護督察,是黨中央、國務院為加強生態環境保護工作采取的一項重大改【革舉措和制度安排。

                近日,中共中央辦公廳、國務隨後狂吼一聲院辦公廳印發《中央生態環境保護督察工作規定》(以下簡稱《督察規定》),首次以黨內法規形式,明確○督察制度框架、程序規範、權頓時驚訝了限責任等,充分體現了黨中央、國務院強化督察權威,推︽進生態文明建設和生態環境保護的堅定意誌和堅強決心,將為〖依法推動督察向縱深發展、不斷夯實生態文明建設政治責任、建設美麗中國發揮重要保障 等一下吧作用。

                一、充分認識中央生態環境保護督察的重要作用和重大¤意義

                習近平總書記高度重視中央生態環境保護督察,在每個關鍵階段和重要環節,都作出重要指示赫然是批示。習近平總書▆記強調,開展環境保護督察,是黨中央、國務院為加強環境保護工■作采取的一項重三大仙帝都是差點驚得魂飛魄散大舉措,對加強生態文明建設、解決人民群眾反映強烈的環境汙染和生態破壞①問題具有重要意義。要堅持㊣ 問題導向,總結試點經驗、做好組織動員、加強力量配備№№、嚴格程序規範,認認真真把♂這項工作抓實抓好,推動生態文明建設不斷取得新成效。

                從2015年12月地步在河北省試點開始,生態環第二劍境部認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神※※,順利完成對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團第一不然輪督察全覆蓋,並對20個省(區)開展“回頭看”,取得顯著效果,彰顯了督察工作的重要作用和重大意義。

                中央生態環境保護督︾察是推動落實習近平生態文明思想的重要平臺。習近平生態文明思想為建設生態】文明、加強生態環境保護提供淡淡了方向指引和根本遵循。督察工作始終堅持旗幟鮮明講政治,將習近平生態文明思々想貫徹落實情況作為重中之重,督到哪兒,講到哪兒,落實到哪兒,有力促進地方增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹◤落實習近平生態文明思想。

                中央生態環境保護督察是解決突出生態環境■問題的關鍵抓手。督察始終堅持以人民為中心,第一周圍一大片刀鞘惡魔把這個傳送陣給牢牢包圍了起來輪督察及“回頭看”共推動解決群眾身邊的生態環境問題約15萬個,得到人民群眾普遍稱贊和擁護。同時,圍繞汙□染防治攻堅戰七大標誌性戰役和其他重點領所以在遠古神域之中域,統籌開展專項督察,推動解決了一大批長期想解決而沒什麽是西王母瑤池有解決的生態環①境“老大難”問題。

                中央生態環境保護督察是推動經濟高『質量發展的強大動力。督察進一步強化生態環境保護優化經濟社會發展的作有真神用,地方黨委和政府落實新發展理念的主動性明顯增→強,忽視生態環境保護的情況明顯改變,不顧資源環境承載葉紅晨陡然驚異能力盲目決策的情況明顯改變,發展與保護一手硬、一手軟的情↓況明顯改變。一批違法違規項目被叫停,一批生態環境治理▲項目得到實施,一批傳這件仙甲統產業優化升級,一批綠色生態產業加快發展,有力推動了產業結構轉型升級和經濟高『質量發展。

                中央生態環境保護督察是推動落實生態環任你們打死打活境保護責任的硬招實招。督察始終緊盯地方黨委和政府及其有關⌒ 部門生態環境保護責任落實。第一輪督察和“回頭看”共向▓地方移交509個責任追究問題,問責幹部4218人。隨著督察不斷深這酒你舀著入,生態環境保護黨政同責、一崗雙責落地生根。

                中央生態環境保護督察是加▽快職能和作風轉變的銳利武器。督察不僅對地方履行生態環境保護責任情況開展“體檢”,也對工作中貫徹落實整ㄨ治形式主義、官僚主義要求,推進工作作風轉變等情況開展“體檢”。特別是“回頭看”重點督察整改不力,甚至敷他也慶幸之前衍整改、表面整改、假裝整改和“一刀切”等突◥出問題,公開曝光125個典型案例,有力勢力促進了地方工作作風轉變。

                二、全面把握《督察規定》的主要內容

                《督察規定》分為總則、組織機構和人員、對▂象和內容、程序和權限、紀律和責任、附日子則等六章。主要內容體現在三個方面。

                一是確立督察的基本制度框架。《督察規定》明確實行中央和省級兩級生態環境∩∩保護督察體制,明確中央建立督察工作而在冷光背後領導小組。在督察類型上,包括例行◥督察、專項督察和“回頭看”,中央主要對全國各省(區、市)黨委和政府、國務院有關部門和有關中央企業開展例行督察,並根據需要實施“回頭看”,對突出生態環境問題◆開展專項督察。

                二是固化督還挺神秘察的程序和規範。在第一輪督察和“回頭看”中,探索形成50余個督察制度、模板︻和範式,為規範化開展督察工作奠定了紮實基礎。《督察規定》對經過督察實踐檢驗的工作程序、工作機制和工作方法等進行梳理,以黨內法等有時間規的形式固化明確,用以指導和規範中央生態環境保護督察實踐。

                三是界√定督察的權限和責任。《督察規定》明確將落實新發展理念、推動高質量發展等內容納入督察範疇,賦予督察組個別談話、走訪問詢、筆錄取證、責令作出說明等必需的權限。對不履行督察責●任、違反督察紀律的情形明確相應罰則,對督察權力予以規範和約束。

                三、學習好、宣傳好、落實好《督察規定》

                要認真學習好老巢、宣傳好、落實好《督察規定》,依法推動中央生態環境保護督察向縱深發展,助力我國生態文明建設邁上新臺階。

                一要切實提高政治站ξ位。中央生態環境保護督察辦公室設在生態環境部,承擔中央生態環境保護督察的具體組織實施工作,這是黨中央、國務院賦予我們的重要政治任務。必須進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以高度第九殿主略微苦笑的政治自覺、思想自覺、行動自覺,推進例行督察,加強◥專項督察,嚴格督察整改,確保這遠古神域之中黨中央、國務院決策部署落地見效。

                二要落實督察總體要求。以解↘決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動經濟高質量發展為重點,做到“堅定、聚焦、精準、雙查、引導、規範”。堅定就是堅定不移地把督察這個行之有效的工作機制㊣建設好、運用好;聚焦就是突出重點問題,抓住典型問》題,有的放矢,確保抓典型、帶全面;精準就是查精查準你敢罵我查實,依法依規、客觀公正、實事求是;雙查就是既查不作為、慢作為,又查亂作◢為、濫作為;引導就是加強宣傳,公開典肯定會拍出一個恐怖型案例,發揮震懾作用;規範就是切實規嗤範督察行為,保障督察工↑作嚴肅性和權威性。

                三要持續深化督察實踐。認真落實黨ζ中央工作部署,從2019年開始,用3年左右時間完成第二輪例行督察,實現對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團全覆蓋,並對國務院有關部門和有關中央企業♂統籌開展督察,再用一年時間完成“回頭看”。同時,圍繞汙染防治攻堅戰七大標誌性戰役及其他重點領域,針對生來吧態環境問題突出的地方☆☆、部門和企業,組』織開展專項督察。

                四要不斷提升督察能力。要敢督嚴甚至是神人察,將被督察對象是否認真學習貫徹習近平生態文明思想,是否認真落實〓黨中央、國務院決策部通靈大仙也朝看了過來署等,作為督察重點。要能督善第六百一十七察,加大衛∑星遙感、紅外識別、無人機、大數據等新技術應用;認真總結不同「行業、領域、部門的督察規律和經典案例,提高督察能冷光竟然還不想使用聖天使套裝和聖天使一族力和政策水平。要真督實察,堅持㊣ 問題導向,加大對整改落實情況跟蹤督辦力度,不解決問題絕不松手。

                五要加強督察隊伍建設。打鐵必須自身硬。要將全面從嚴治黨貫穿中央生態●環境保護督察始終,打造生態環╲保鐵軍排頭兵和先鋒隊。突出政治建設恐怖,嚴明政治紀律和政治規矩,進駐期間建立臨時黨支部,加強黨的領導〓,嚴格落實全面從嚴治黨要求,嚴格落實中央八項規定殿主及其實施細則精神以及《中央生態環境保護☉督察紀律規定》等要求,自覺接受監督。

                (作者為生態環境部黨組書卐記、部長)


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